카지노는 실제 운영상 관광 및 레저 분야의 확대와 일자리 창출, 세수 증대 등 많은 효과를 유발하여 경제적 효용 가치가 높은 산업군이이라 할 수 있습니다. 세계 카지노는 종전의 게임만 제공하는 구조에서, 리조트와 테마파크 및 컨벤션 부가사업 등을 도입해 토탈 엔터테인먼트 산업으로 변모하고 있습니다. 이에 힘입어 전세계 카지노 산업은 2010년 이후 연평균 10%대의 증가세를을 기록 중입니다. 카지노 게임과 더불어 여가 활동과 관광등의 부가가치 산업과 파생적인 인과 관계가 함께 성장할 수 있는 뛰어난 가치의 영역이라라 할 수 있습니다.
그렇지만 코로나19 팬데믹이 전세계를 강타하며 카지노 개발은 위기를 맞이하였습니다. 특히 제주도 내 카지노는 충격이 더 큰 현실입니다. 전체 8개의 카지노 가운데 5개는 완전 휴업 상태이며, 나머지 3개 카지노도 희망 퇴직 제도 등을 시행한 상황입니다. 2021년 제주도내 3개 카지노 매출액은 350억원을 넘어서지 못 했습니다. 이는 코로나19 이전 대비 80% 이상 감소한 것입니다. 이 때문에 90% 이상이 카지노 매출액으로 조성되는 제주도의 관광진흥기금도 고갈 직전이라고 합니다. 2019년 471억 원이던 제주도 내 카지노 시장의 관광진흥기금 기여도는, 2020년 151억 원으로 70% 가까이 급감했습니다. 게다가 2020년에는 제주도의 상환 유예 처분으로 2억 원만 기금 수입이 들어왔다고 합니다.
하지만 현실은 제주도 카지노 시장의 회복 및 경영 정상화에 초점을 두어야 하는 시점입니다. 아울러 청책의 특례 조항 등을 활용해 제주도만의 독자적인 카지노 정책을 펼칠 가능성도 있습니다. 균형 잡힌 정책과 지원이라는 기본 카지노 규제는 당연히 유지되어야 하지만, 지금은 위기 극복을 위해 제주도와 관련 시장이 머리를 맞대고 힘을 모아야 할 시점입니다. 카지노 사업은 일정한 시설만 갖추면 연중무휴로 운영할 수 있고 순수하게 인력 서비스를 기반으로 한 산업입니다. 따라서 내년을 제주카지노 산업의 국제 경쟁력 강화를 위한 원년으로 삼고 글로벌 경쟁력을 확보하기 위한 방안을 마련하기 위해 머리를 맞대야 할 때입니다.
제주도의 카지노 개발이 세계적인 경쟁력을 확보하는 것은 매우 시급한 문제입니다. 현재 많은 아시아 국가들이 카지노 개발에 주목하고 있으며, 경쟁이 치열해지고 있습니다. 제주도는 이미 아름다운 자연 환경과 관광 자원으로 국제적으로 널리 알려져 있습니다. 그러나 카지노 사업에서의 국제적인 경쟁에서는 아직 많은 부족함이 있습니다. 제주도는 많은 방법을 통해 세계적인 경쟁력을 상승시킬 수 있습니다. 먼저, 법적인 측면에서 카지노 개발을 지원하는 법안을 마련하는 것이 중요합니다. 제주도는 카지노 산업에 관한 정책을 개정하여 투자자들에게 유리한 환경을 제공해야 합니다. 또한 법률을 통해 카지노 산업의 규제와 통제를 철저히 하여 안전하고 투명한 운영을 선보여야 합니다.
제주도는 국내외의 주요 카지노 운영자 및 투자자들과의 밀접한 파트너십을 구축하고 협력을 강화해야 합니다. 국제적인 카지노 업체와의 협업을 통해 제주도의 카지노 개발을 글로벌 시장으로 더욱 널리 알릴 수 있을 것입니다. 또한, 관련부처의 지원과 장기적인 비전이 필요합니다. 제주도 정부는 카지노 산업의 성장을 적극적으로 지원하고 적절한 인센티브를 제공해야 합니다. 또한, 장기적인 비전과 계획을 수립하여 지속적인 성장을 이룰 수 있도록 해야 합니다. 정부, 사업 관계자 및 학계 등의 이해 관계자들 간의 협력과 의사소통을 강화하여 카지노 산업의 성공을 위한 노력을 지속할 필요가 있을 것입니다.
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